抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市全力搭建鄉鎮（街道）綜合行政執法“四梁八柱”，建立鄉鎮（街道）“一支隊伍管執法”的高效協(xié)調運轉新機制，鄉鎮（街道）綜合行政執法改革取得明顯成效，多頭執法、重復執法等問(wèn)題得到有效解決。為鞏固拓展鄉鎮（街道）綜合行政執法改革成效，近日，我市在全省率先以崗位練兵實(shí)操實(shí)訓的方式，組織縣級編辦主任、司法局局長(cháng)、試點(diǎn)縣指揮調度中心主任以及一線(xiàn)執法人員130余人開(kāi)展了專(zhuān)題培訓，著(zhù)力推動(dòng)鄉鎮（街道）綜合行政執法下放事項放得下、接得住、管得好、有監督。堅持調研先行，精準破題發(fā)力。我市始終把發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題有機貫通起來(lái)，針對調研發(fā)現省政府下放部分綜合行政執法職權事項專(zhuān)業(yè)性較強，鄉鎮（街道）綜合行政執法人員知識儲備不足、全流程執法工作經(jīng)驗較少等問(wèn)題，把加強實(shí)戰實(shí)操培訓作為關(guān)鍵一招，著(zhù)力補短板、強弱項。堅持干學(xué)相長(cháng)，有力夯實(shí)基礎。我市突出干什么、學(xué)什么，以鄉鎮（街道）實(shí)際執法需求為導向，以省政府下放55項執法事項中的常見(jiàn)常用、專(zhuān)業(yè)性要求高的事項為重點(diǎn)，邀請消防、農業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)保等4個(gè)領(lǐng)域的執法骨干，貼近實(shí)際、真實(shí)客觀(guān)地授課。理論上，突出講解適用法律、案卷規范、執法流程和工作要求，向學(xué)員系統闡述違法行為的認定事實(shí)是否清楚、證據是否充分、執法程序是否合法等重點(diǎn)難點(diǎn)。實(shí)操上，注重從現場(chǎng)勘查、調查詢(xún)問(wèn)、立案審查、責令改正等過(guò)程對違法行為判定、處罰決定、違法行為整改情況等進(jìn)行全過(guò)程演示，進(jìn)一步增強了鄉鎮（街道）相關(guān)人員的執法技能，提升了執法素養。堅持實(shí)戰實(shí)效，增強能力。我市培訓突出實(shí)用、實(shí)戰、實(shí)訓、實(shí)效，以小區常見(jiàn)的消防違法行為、相關(guān)農業(yè)公司未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)農藥、基層使用土地資源不規范、企業(yè)環(huán)保標識設置不規范等典型為案例，設置4個(gè)專(zhuān)業(yè)執法領(lǐng)域的場(chǎng)景教學(xué)點(diǎn)，由執法業(yè)務(wù)骨干現場(chǎng)授課，并與學(xué)員共同開(kāi)展執法檢查，現場(chǎng)觀(guān)摩指導，交流經(jīng)驗，教授各領(lǐng)域專(zhuān)項執法技能。通過(guò)將執法課堂搬到現場(chǎng)開(kāi)展體驗式、互動(dòng)式教學(xué)，枯燥的法律條文、制度、流程變成了鮮活生動(dòng)的實(shí)踐案例，有效提升了培訓的吸引力和實(shí)效性。堅持傳幫結合，推動(dòng)全面覆蓋。我市及時(shí)將全省規范鄉鎮（街道）綜合行政執法典型案例、全市各地鄉鎮（街道）綜合行政執法改革經(jīng)驗、實(shí)操實(shí)訓演示等視頻刻成光盤(pán)下發(fā)全市各鄉鎮（街道），為綜合行政執法隊員蓄力補鈣、充電賦能。推動(dòng)鄉鎮（街道）綜合行政執法隊隊長(cháng)和參訓學(xué)員當“導師”上講臺，傳經(jīng)驗、教方法，帶動(dòng)基層執法人員會(huì )執法、敢執法、能執法，推動(dòng)實(shí)操實(shí)訓實(shí)現“有形覆蓋+無(wú)形覆蓋”的全員提升。
來(lái)源：忻州日報
媒體新聞 
